Finanční úřady mohou od roku 2016 provádět vyhledávací činnost a vést kontrolní postupy u daňových subjektů po celém území České republiky. Tato činnost spadá do tzv. vybrané působnosti finančních úřadů. Vzhledem k tomu, že vybranou působnost může u daňového subjektu provádět jakýkoliv finanční úřad, vznikají v praxi otázky, jak je to s plnými mocemi, které daňový subjekt uplatní u svého místně příslušného správce daně (tzv. domovský správce daně) nebo u správce daně, který vybranou působnost aktuálně u daňového subjektu provádí (tzv. aktivní správce daně).

Metodické řešení

• Plná moc vztahující se k vybrané působnosti uplatněná u domovského finančního úřadu je účinná i vůči aktivnímu finančnímu úřadu. Aktivní finanční úřad v rámci prvního úkonu, který s vybranou působností souvisí, může v souladu se zásadou spolupráce poučit zmocněnce daňového subjektu (popř. daňový subjekt) o účincích předmětné plné moci vůči aktivnímu finančnímu úřadu.
• Domovský finanční úřad musí vždy neprodleně poté, co je u něho uplatněna nová plná moc či upraven rozsah zmocnění u stávající plné moci, příp. je tato plná moc vypovězena, o tomto informovat aktivní finanční úřad.
• Výše uvedené pravidlo pro použití plné moci uplatněné u domovského finančního úřadu se použije i v případě vyhledávací činnosti, pokud je prováděna aktivním finančním úřadem v rámci řízení a zároveň v součinnosti s daňovým subjektem.
• Plná moc vztahující se svým rozsahem k úkonům navazujícím na vybranou působnost, uplatněná u aktivního finančního úřadu, je účinná i vůči domovskému finančnímu úřadu v rozsahu těchto navazujících úkonů. Daňový subjekt a jeho zmocněnec musí být o tomto přenosu plné moci poučeni, přičemž oba mají možnost svým projevem vůle tento přenos vyloučit.

Plné moci pro zastupování před „všemi správci daně“

V případě, že je u správce daně uplatněna plná moc „pro zastupování ve všech záležitostech před všemi správci daně“, není správce daně povinen paušálně rozesílat kopie plné moci automaticky všem správcům daně. Avšak daňový subjekt, resp. jeho zmocněnec může prokázat zmocnění poukázáním na plnou moc uplatněnou již dříve u jiného správce daně. Správce daně, u něhož byla tato plná moc uplatněna, je povinen na žádost druhého správce daně její uplatnění potvrdit a poskytnout její kopii. Plná moc je v případě potvrzení a poskytnutí kopie uplatněna u druhého správce daně okamžikem, kdy daňový subjekt vůči tomuto správci daně jednoznačně a ve formě podání učiněného písemně či ústně do protokolu projevil vůli, aby plná moc uplatněná u jiného správce daně byla účinná i vůči němu.

Nový metodický pokyn je k dispozici na webových stránkách finanční správy.