Dne 21. srpna 2025 byly ve společném prohlášení zveřejněny podrobnosti rámcové dohody o vzájemném obchodu mezi Evropskou Unií a Spojenými státy. Prohlášení je dostupné na stránkách Evropské komise i Bílého domu. Dohoda mezi dvěma největšími světovými ekonomikami představuje konkrétní projev jejich závazku k férovému, vyváženému a vzájemně prospěšnému obchodu a investicím. Má za cíl posílit a maximálně využít kombinovanou ekonomickou sílu EU a USA.
Rámcová dohoda se dotýká celé řady oblastí. Evropská unie se zavázala odstranit cla na americké průmyslové výrobky a poskytnout preferenční přístup na trh pro širokou škálu amerických zemědělských a rybářských produktů, včetně humra a produktů z něj. Spojené státy na oplátku stanoví, že kombinovaná celní sazba uplatňovaná na evropské zboží nepřekročí 15 %. U vybraných komodit – zejména letadel a jejich částí, generických léčiv a chemických prekurzorů – budou Spojené státy od září 2025 aplikovat pouze sazby podle doložky nejvyšších výhod.
Do samotného společného prohlášení se nedostala explicitní zmínka o zachování původně oznámených amerických tarifů na dovoz oceli a hliníku z EU. Nicméně na základě předchozích vyjádření obou stran se lze domnívat, že tyto tarify zůstávají v platnosti.
Kromě samotných celních úprav je významná i dohoda o vyjednání pravidel původu tak, aby přínosy z ní náležely převážně oběma stranám. Dohoda se dále zaměřuje na odstraňování netarifních bariér – například ve vzájemném uznávání technických standardů, zjednodušení požadavků pro obchod se zemědělskými produkty či prohloubení spolupráce v oblasti kybernetické bezpečnosti.
Důležitým rozměrem je i závazek Evropské unie ke zvýšení investic do strategických sektorů ve Spojených státech, přičemž se očekává, že evropské firmy budou hrát klíčovou roli v energetice, technologiích a obraně. EU se také zavázala k nákupu amerických energetických produktů a polovodičových čipů. Posílení spolupráce je patrné i v oblasti obranného průmyslu, kde EU plánuje rozšířit akvizice americké techniky, což má posílit interoperabilitu v rámci NATO a upevnit transatlantické vazby.
Neméně významné jsou regulatorní aspekty. Evropská unie se zavázala zabývat obavami Spojených států ohledně dopadů environmentálních a politik udržitelnosti. Konkrétně jde o mechanismus uhlíkového vyrovnání na hranicích (CBAM), nařízení o odlesňování (EUDR) a směrnice o náležité péči a reportingu (CSDDD a CSRD). Cílem je, aby tato opatření nepůsobila neodůvodněné překážky v transatlantickém obchodu a aby byla jejich implementace přizpůsobena také potřebám malých a středních podniků.
Digitalizace obchodu a digitální trh tvoří další pilíř dohody. EU a USA se dohodly, že nebudou uplatňovat tarify na elektronické přenosy a potvrdily svůj závazek pokračovat v mezinárodním moratoriu v rámci WTO. Evropská unie se zároveň zavázala konzultovat digitalizaci obchodních procedur a připravovanou reformu celní legislativy se Spojenými státy a americkými obchodníky.
Pro evropské podniky dohoda nepředstavuje zachování stávajících tarifů při exportu do Spojených států – v řadě případů byly americké sazby dosud nižší. Jejím hlavním přínosem je předvídatelnost a omezení rizika náhlých nárůstů, neboť Spojené státy garantují strop kombinovaných celních sazeb na úrovni 15 %. V automobilovém sektoru se navíc jasně vymezují pravidla pro uplatňování cel, což snižuje právní nejistotu, která byla v minulosti značná. Spolu s odstraňováním netarifních překážek a harmonizací standardů to může snížit transakční a compliance náklady a posílit stabilitu při obchodování.
Význam dohody tak spočívá méně v okamžité změně výše cel a více v posílení právní jistoty, stabilizaci obchodního prostředí a odstranění části bariér, které dosud brzdily spolupráci. Pokud budou obě strany schopny naplnit své závazky, může se transatlantický prostor stát ještě více integrovaným a předvídatelným trhem, který bude pro evropské exportéry patřit k atraktivním.
Je však třeba zdůraznit, že než začne být rámcová dohoda fakticky uplatňována, musí být nejprve formálně zdokumentována a implementována podle vnitřních postupů obou stran. Očekává se, že tento krok bude uskutečněn bez zbytečného odkladu. Situace se navíc vyvíjí velmi dynamicky a je nutné průběžně sledovat, jak se dohoda promítne do konkrétní legislativy a obchodní praxe. Obsah tohoto shrnutí odpovídá stavu k 21. srpnu 2025. Další aktualizace budou následovat, jakmile budou k dispozici nové informace.
Jak vám můžeme pomoci?
Specialisté Deloitte jsou součástí globální sítě odborníků, kteří poskytují specializovanou pomoc v oblasti celní problematiky a mezinárodního obchodu. Pokud byste se chtěli dozvědět více o výše uvedeném vývoji nebo prodiskutovat jeho dopady na vaše podnikání, neváhejte nás kontaktovat.