Dne 28. srpna 2025 zveřejnila Evropská komise dva legislativní návrhy, které navazují na společné prohlášení Evropské unie (EU) a Spojených států (USA) o rámcové dohodě ze dne 21. srpna 2025, resp. předchozí obchodní dohodě ze dne 27. července 2025 mezi EU a USA. Na jaké změny se připravit? Vše podstatné shrnujeme v článku.
Pro více informací si přečtěte také náš předchozí článek Nový rámec obchodní dohody EU–USA: příležitosti a výzvy pro evropské podniky.
Dohodou se USA zavázaly snížit příslušné celní sazby pro zboží původem z EU na maximální celní strop ve výši 15 % a pro určité výrobky uplatňovat pouze celní sazbu dle doložky nejvyšších výhod. Mezi zboží, pro které by se doložka nejvyšších výhod měla uplatňovat, patří např.:
Evropská komise na oplátku vyjádřila záměr zrušit cla na veškeré průmyslové výrobky pocházející z USA a poskytnout preferenční přístup na trh pro určité produkty rybolovu a zemědělské produkty, včetně skořápkových plodů, mléčných výrobků, čerstvého i zpracovaného ovoce a zeleniny, potravinářských výrobků, osiv, sójového oleje a vepřového či bizoního masa. Legislativní návrh obsahuje tři přílohy, ve kterých jsou tyto záměry zapracovány:
1. Příloha I – obsahuje produkty, pro které bude v EU uplatňována nulová celní sazba.
2. Příloha II – vztahuje se na zemědělské produkty, u nichž se pozastaví ad valorem clo (procentní sazba) na 0 %, avšak specifická sazba (např. clo za 100 kg dovezeného produktu) zůstane zachována.
3. Příloha III – zahrnuje produkty, pro něž se uplatní systém celních kvót. Tato příloha se primárně týká produktů určených k lidské spotřebě. Pro vybrané produkty se bude do výše stanovené kvóty (množství) uplatňovat celní sazba 0 %.
Návrh potvrzuje, že původ zboží se bude určovat podle nepreferenčních pravidel původu stanovených celním kodexem Unie, dokud nebudou přijata pravidla preferenčního původu.
Druhý legislativní návrh se týká dovozu konkrétních druhů humrů, přičemž tento návrh obsahuje retroaktivní účinek, díky kterému dovozci získají možnost žádat o vrácení cla zaplaceného za dovozy humrů uskutečněné od 1. srpna 2025 nebo později.
Oba výše uvedené návrhy Evropské komise spouštějí proces zavedení snížení cel na dovoz zboží s původem v USA. Nyní proběhne standardní legislativní proces schvalování návrhů v Evropském parlamentu a Radě. Po jejich schválení vstoupí zmíněná snížení celních sazeb pro zboží pocházející z USA v platnost.
EU a USA se v rámci společného prohlášení zavázaly usilovat o zlepšení přístupu na trh a samostatně se budou zabývat dalšími oblastmi uvedenými ve společném prohlášení, včetně necelních překážek a hospodářské bezpečnosti.
Obsah tohoto shrnutí odpovídá stavu k 2. září 2025 a další aktualizace budou následovat, jakmile budou k dispozici nové informace.
Jak vám můžeme pomoci?
Specialisté Deloitte jsou součástí globální sítě odborníků, kteří poskytují specializovanou pomoc v oblasti celní problematiky a mezinárodního obchodu. Pokud byste se chtěli dozvědět více o výše uvedeném vývoji nebo prodiskutovat jeho dopady na vaše podnikání a obchodní případy, neváhejte nás kontaktovat.
Semináře, webcasty, pracovní snídaně a další akce pořádané společností Deloitte.
