Vyšší limity, větší flexibilita 

Zásadní změnou je zvýšení prahových hodnot, do nichž lze zakázky realizovat zjednodušeným postupem bez nutnosti formálního zadávacího řízení dle ZZVZ. Jedná se o tzv. zakázky malého rozsahu (VZMR), jejichž limity se zvyšují takto: 

• Dodávky a služby: z dosavadních 2 milionů Kč na 3 miliony Kč bez DPH 

• Stavební práce: z dosavadních 6 milionů Kč na 9 milionů Kč bez DPH 

Tato změna reflektuje aktuální vývoj cen na trhu a přináší veřejným zadavatelům větší flexibilitu při zadávání VZMR. 

Co to znamená v praxi? 

Zadavatelé, kteří postupují dle ZZVZ, nemusejí pro zakázky s předpokládanou hodnotou do výše nových limitů VZMR realizovat klasické zadávací řízení. Je nutné jen dodržet zásady podle § 6 odst. 1 až 3 ZZVZ, tedy zásady transparentnosti, přiměřenosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace. Toho může být dosaženo i přímým zadáním či uzavřenou výzvou s oslovením uzavřeného okruhu konkrétních dodavatelů. Prakticky to znamená, že širší okruh zakázek bude možné zadat mimo režim formálních zadávacích řízení, čímž se zjednoduší a zrychlí celý proces. 

Změny zároveň promítají do svých pravidel i poskytovatelé veřejné podpory a budou se tedy týkat i okruhu zadavatelů mimo režim ZZVZ. Ministerstvo průmyslu a obchodu v současnosti připravuje aktualizaci Pravidel pro výběr dodavatelů v rámci programu OP TAK, obdobné kroky pak lze očekávat i u dalších poskytovatelů. Pro žadatele a příjemce podpory z OP TAK, na něž se nevztahuje režim ZZVZ, však budou nové limity závazné až po účinnosti těchto aktualizovaných programových pravidel. Podle dostupných informací lze očekávat, že v případě OP TAK dojde dokonce k navýšení limitů nad rámec samotné novely ZZVZ. 

Doporučení pro zadavatele 

• Sledujte aktualizace Pravidel pro výběr dodavatelů v jednotlivých dotačních programech. 

• Zkontrolujte interní směrnice a procesy – je vhodné je včas sladit s novou právní úpravou. 

• Využijte novelizaci k vyhodnocení příležitostí, jak efektivněji zadávat zakázky v novém limitním rámci. 

• V případě nejasností konzultujte své postupy s odborníky na veřejné zakázky a vyhněte se tak riziku krácení dotace. Neváhejte obrátit na specialisty z Deloitte – rádi vám pomůžeme nejen s nastavením procesů a strategií zadávání zakázek v souladu s aktuální legislativou a požadavky poskytovatelů dotací, ale i s jejich samotnou realizací.