Zákon č. 317/2025 Sb., kterým se mění některé zákony v oblasti finančního trhu v souvislosti se zřízením a fungováním jednotného evropského přístupového místa, je transpozicí evropských směrnic a nařízení a přináší změny celkem v 16 zákonech, např. v zákoně o bankách, pojišťovnictví, dohledu v oblasti kapitálového trhu, o dluhopisech atd. Pro nás je zajímavá změna zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví.

Co je ESAP

V jednotném evropském přístupovém místě (ESAP) budou na jednom veřejně dostupném místě soustředěny finanční informace a informace související s udržitelností. Cílem je přispět k integraci kapitálových trhů v EU, zpřístupnit financování evropským společnostem a umožnit jednotlivcům bezpečně dlouhodobě investovat. ESAP bude sloužit nejen investorům, ale všem zainteresovaným subjektům a široké veřejnosti. Přístup k informacím v ESAP proto bude zajištěn všem bez jakéhokoliv omezení a bude bezplatný.

Schválený zákon obsahuje druhou fázi implementace ESAP, jež centralizuje umístění a sjednocuje formát údajů, které subjekty již povinně zveřejňují, bez vzniku nových informačních povinností z hlediska obsahu.

Změna zákona o účetnictví

Do stávajícího zákona o účetnictví se vkládá nový § 21c – zpřístupnění dokumentů v jednotném evropském přístupovém místě, který stanoví vyjmenovaným účetním jednotkám povinnost předávat České národní bance za účelem jejich zpřístupnění prostřednictvím jednotného evropského přístupového místa bezodkladně po jejich zveřejnění vyjmenované dokumenty.

Kterých účetních jednotek se nová povinnost týká?

Jde o ty účetní jednotky, které jsou povinny zveřejňovat individuální či konsolidovanou zprávu o udržitelnosti či individuální či konsolidovanou zprávu o udržitelnosti osoby ze třetí země. V současné době by se nová povinnost týkala obchodních společností, spořitelních a úvěrních družstev nebo pojišťoven, které jsou subjektem veřejného zájmu, splňují kritéria pro velkou účetní jednotku a k rozvahovému dni překročily kritérium průměrného počtu 1 000 zaměstnanců za účetní období.

 Jaké dokumenty se budou předávat?

V zásadě jde o všechny dokumenty, které se nyní zveřejňují ve sbírce listin, tj. individuální i konsolidovaná výroční zpráva, účetní závěrka, všechny zprávy auditora (o povinném auditu, o ověření zprávy o udržitelnosti), všechny zprávy o udržitelnosti (nejsou-li součástí výroční zprávy), zpráva o platbách orgánům správy členského státu Evropské unie nebo třetí země.

V jaké formě se dokumenty budou předávat?

Dokumenty bude účetní jednotka předávat ve strojově čitelném formátu (XHTML). Podrobnosti týkající se formy a způsobu předávání dokumentů České národní bance stanoví Česká národní banka vyhláškou – ta zatím není k dispozici.

Od kdy je novela zákona o účetnictví účinná?

Část zákona týkající se novely zákona o účetnictví nabývá účinnosti dnem 10. ledna 2028.

Zdroj: Zákon č. 317/2025 Sb., Stránky MF ČR