Dle dlouhodobého výkladu finanční správy se i v případě lhůty pro stanovení daně přerušené daňovou kontrolou použijí obecná pravidla pro počítání času obsažená v daňovém řádu. Dle těchto obecných pravidel lhůta počíná běžet dnem následujícím po dni, kdy došlo ke skutečnosti rozhodné pro počátek lhůty. Současně se dle těchto pravidel konec lhůty posune na následující pracovní den, pokud by jinak připadl na víkend nebo svátek.

V posuzovaných případech musela svůj výklad finanční správa obhajovat proto, že dodatečné platební výměry vydala až na samém sklonku jím vypočtené lhůty pro stanovení daně a daňové subjekty její výklad napadly ve správním soudnictví.

Výklad Nejvyššího správního soudu

Nejvyšší správní soud kasačním stížnostem daňových subjektů vyhověl a odmítl nesprávný výklad finanční správy. Ustanovení daňového řádu upravující přerušení lhůty pro stanovení daně daňovou kontrolou jsou totiž speciální ve vztahu k obecným pravidlům. Tato speciální pravidla výslovně stanovují, že lhůta pro stanovení daně běží znovu ode dne, kdy byl úkon, tj. zahájení daňové kontroly, učiněn. Zákonodárce tak v tomto ustanovení jednoznačně vyjádřil okamžik, od kterého se nový běh prekluzivní lhůty odvíjí, a to od konkrétního dne zahájení daňové kontroly, a nikoli až ode dne následujícího.

S odkazem na svoji dřívější judikaturu také Nejvyšší správní soud uvedl, že možnost správce daně vyměřit daň končí uplynutím posledního dne této prekluzivní lhůty, který připadá na jeden konkrétní zákonem určený den. Pokud konec lhůty připadne na den pracovního klidu či svátek, právo na vyměření daně zaniknou v tento den bez ohledu na obecná pravidla upravující posun na následující pracovní den.

V posuzovaných případech dle výkladu Nejvyššího správního soudu lhůta pro stanovení daně těsně uplynula, dodatečné platební výměry tak byly vydány nezákonně a jako takové byly zrušeny.

S ohledem na výše uvedenou judikaturu Nejvyššího správního soudu je zřejmé, že v případě daňové kontroly se lhůta pro stanovení daně rozbíhá již dnem zahájení daňové kontroly, a nikoli až následující den. Současně tato lhůta končí dnem, který se číselným označením shoduje se dnem zahájení bez ohledu na to, zda připadne na den pracovního klidu či svátek.

Neváhejte se na nás obrátit, pokud se na váš případ může interpretace Nejvyššího správního soudu vztahovat nebo pokud máte jakékoli jiné dotazy.