Během hlasování na jednání evropských ministrů financí (ECOFIN) dne 17. června 2022 Maďarsko překvapivě uplatnilo právo veta na návrh EU týkající se implementace Pilíře 2 globální daňové dohody z roku 2021 prostřednictvím OECD, kterým by byla schválena minimální globální daň pro velké nadnárodní společnosti ve výši 15 %.
Maďarsko zaujalo opoziční postoj poté, kdy Polsko, které vetovalo poslední pokus o dosažení shody EU ohledně minimální daně, začátkem týdne naznačilo, že tento návrh podpoří. Hlavními argumenty jsou podle maďarského ministra financí ekonomické výzvy a obavy, že by zavedení minimální globální daně v této rané fázi vážně poškodilo evropské ekonomiky. Jak jsme vás již informovali, implementace směrnic EU vyžaduje schválení všemi 27 členskými státy, a proto je aktuálně projednávání pozastaveno.
Dosavadní neúspěch EU návrh schválit zpochybňuje osud realizace Pilíře 2 a jednoznačně představuje problém pro Bidenovu administrativu, neboť vyžaduje, aby se Spojené státy v roce 2022 kromě jiných změn v mezinárodním zdanění přizpůsobily Pilíři 2 zvýšením stávající globální sazby daně v USA uplatňované na určité druhy příjmů (global intangible low-taxed income, GILTI) na 15 % a uplatněním GILTI v jednotlivých zemích. Tato ustanovení jsou součástí zákona Build Back Better Act – balíčku daňových a výdajových opatření v hodnotě zhruba 1,75 bilionu USD, který prošel Sněmovnou reprezentantů USA v listopadu 2021, ale byl pozastaven americkým Senátem. Kongresoví republikáni i někteří demokraté vyjádřili obavy z toho, že by USA měly zavádět změny pro dosažení souladu s Pilířem 2 dříve než jiné země, a argumentovali tím, že se tak americké společnosti ocitnou v konkurenční nevýhodě. Daňoví experti ze Sněmovny reprezentantů a Senátu hovořili na téma dohody OECD v oblasti tzv. pilířů s ministryní financí Janet Yellen v rámci projednávání rozpočtového návrhu Bidenovy administrativy pro finanční rok 2023, které se konalo ve dnech 7. a 8. června 2022.
V uplynulých měsících vyjádřili republikánští zákonodárci názor, že by Bidenova administrativa měla znovu projednat aspekty globální dohody, která podle nich znevýhodní americké nadnárodní společnosti. Přestože v říjnu 2021 více než 140 zemí tuto dohodu podepsalo, je podle zákonodárců stále čas na změnu, jelikož se harmonogram implementace již dostal do skluzu. Hlasování EU ze 17. června pravděpodobně v očích republikánů tento postoj posílí.
O dalším vývoji vás budeme informovat.